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一、前言
清代鳳山縣內有兩個埤頭地名，分別是左營舊城的所在地-- 「埤仔頭」，及鳳山新城的舊地名-「埤頭」。為避免地名混淆，位於鳳山市之埤頭便改稱為「下埤頭」、「下埤頭街」或「埤頭街」。鳳山市之埤頭名稱是因聚落毗臨埤塘而建，位於埤塘之頭，故稱埤頭，該埤塘即為「柴頭埤」。

考據康熙、乾隆時期地圖及鳳山縣志中均記載埤頭地名及位置，並有「竹橋埤」、「武洛塘」、「柴頭埤」等不同時期的名稱，縣志亦曾描述柴頭埤的周長。埤頭街既因位於埤塘之頭而命名，可見柴頭埤與鳳山居民日常飲水及灌溉息息相關，埤塘範圍應顯而易見。從乾隆五十三年（1788）算起迄今，鳳山建城近220年，現今市區建物林立，早已不見埤塘跡象，究竟柴頭埤確實範圍為何，文獻所描述柴頭埤大小是否可信，柴頭埤於何時消失，又對鳳山市發展有何影響，值得現代人探討及省思。

本文先從縣志及日治時期文獻，尋找柴頭埤之相關記載，並從各式古地圖，比對柴頭埤之位置，再經田野調查及近代地圖套繪，嘗試還原柴頭埤之位置，以重建耆老對柴頭埤的敘述及市民的模糊映象。在探索過程，整理出日治時期在柴頭埤填土造地的大型建設，包括鳳山公園、鳳山神社、鳳山水道、大東公學校等。

筆者亦發現先民仰賴柴頭埤水源，發展出鳳山市的街道市集，而柴頭埤位置更影響到清代鳳山新城城池之形式。李乾朗教授於1995年研究鳳山新城殘蹟時，首先指出新城城池呈獨特的靴子形狀，異於鳳山縣舊城之橢圓形或台灣一般呈圓形、方形之城池形狀，並提出影響城池形式的可能原因。

本文將以地理方法，藉由台灣總督府地圖資料及新近製圖技術，考證柴頭埤的位置，及在清代及日治時期之變遷，並提出影響鳳山新城靴子狀城池的新見解。

二、左營「蓮池潭」vs鳳山「柴頭埤」
《重修鳳山縣志》（1764）¹之輿地志對於”埤”及”潭”有以下明確定義:

「邑治田土乏水源，淋雨則溢、旱則涸。故相度地勢之下者，築堤瀦水或截溪流，均名日陂」。

「按潭、港匯溪澗泉流，引以灌溉；利出自然，不煩人力，故所關水利為尤大。」

以白話文解釋，低漥地以人工築堤或攔截溪流方式來蓄水，作灌溉農田之用，是為埤，如柴頭埤。低漥地因自然積水或有地下泉水，作為灌溉農田之用，是為潭，如蓮池潭。埤與潭之外形、功能相同，均是灌溉農田及兼養魚蝦，差別在於埤是人工築堤，而潭是自然形成。而舊志亦稱“埤”為”陂”，兩者相通。

《重修鳳山縣志》對蓮池潭及柴頭埤之各別敘述如下:

「蓮池潭在興隆莊，即學宮泮池。荷花甚茂，故名。康熙四十四年，知縣宋永清重濬。周圍二百餘丈，灌田二、三百甲，魚蝦之利甚多；原歸學堂掌管，近聽民採捕。然窺利者多，荷花幾盡；所當加意培植，以壯宮牆景色。」

「竹橋陂，在竹橋里，縣東二十餘里。源出阿猴林，蓄水灌田；魚蝦之利，聽民採捕。偽時築，亦名柴頭陂。」

《重修鳳山縣志》於乾隆年間所繪製之鳳山縣地圖，圖上繪出鳳山縣舊城（左營）與埤頭街（鳳山）的位置，並標示左營蓮池潭的位置及形狀，位於文廟之前，龜山與半屏山之間。但在鳳山埤頭街僅繪出街市位置，附近卻找不到柴頭埤，到底是漏繪或是認為柴頭埤不重要，值得玩味及探討。

光緒年間之《鳳山縣采訪》（1892）²對蓮池潭及柴頭埤，亦有不同時期的敘述，並記載了柴頭埤的周長及與曹公舊圳的關係:

「蓮水潭（舊志作蓮池潭，俗呼為蓮陂潭），在興隆里，縣西北十五里，周十里許，中有活泉，為聖廟泮池；每逢荷花盛開，香聞數里。」

「武洛塘（舊志作竹橋陂，俗呼為柴頭陂），在大竹里，縣東北里許，周五里許，源由新陂瓣，受曹公舊圳第三支，兼納一溝（崎港）一圳（寓潮埔圳）一陂（國公厝陂），西行分注一溪（東門）兩溝（內濠、外濠），溉田四十甲。」

三、左營「埤仔頭」vs鳳山「埤頭街」
明鄭時期之行政區劃為一府二縣，南部萬年縣之縣治，設在左營埤仔頭。清康熙二十三年（1684）設鳳山縣，亦將縣治設於興隆莊埤子頭，後於康熙六十一年(1722)興建土城，再於道光六年（1826）修建石城，現稱為鳳山縣舊城。在乾隆五十一年因林爽文之變，鳳山縣城被攻陷，縣署被焚，待乾隆五十三年（1788）亂平後，縣城已不堪設治，乃將縣治移至大竹里埤頭街，現稱為鳳山新城，1788年亦為鳳山市建城之創始年。

左營埤仔頭之地名是因聚落位於蓮池潭之首，故名。”頭”在閩南語為”前面”或”前端”之意³。埤仔頭即是”位在埤仔前面之聚落”，由於聚落是建在水潭邊，取水及灌溉方便，遂成街市。埤仔頭現在仍為左營區之精華地區，保留有古厝大宅。

下埤頭街為今日鳳山市之舊地名，因地處交通要道，商業興盛，清代時期其街市繁華程度始終勝過左營之埤子頭，在清初即是一個商賈湊集之街市。

《重修鳳山縣志》說: 「下埤頭街在竹橋莊，縣東二十里(筆者:指在左營埤仔頭的東方10公里)，五方湊集，市極喧嘩，有草店頭、草店尾、中街、武洛塘街等。」

鳳山市區舊地名既稱埤頭街，推估聚落前的柴頭埤，是個大埤塘。鳳山之柴頭埤在不同時期縣志上，尚有竹橋埤與武洛塘之名稱，均指相同之埤塘。《重修鳳山縣志》亦紀錄竹橋陂(柴頭埤)的水源來自阿猴林(指仁武鄉與大樹鄉丘陵地)，明鄭時期由居民築土堤，攔截東門溪（現稱鳳山溪）而成埤，作蓄水灌田使用。

《鳳山縣采訪》更明確指出左營蓮池潭周長為十里許(筆者：即周長為5公里，一華里= 0.5公里)，鳳山柴頭埤周長為五里許(即周長2.5公里)，位於武洛塘山南側，西行分注東門溪(即鳳山溪)及兩溝（鳳山縣城之內濠溝與外濠溝）。

武洛塘山為現今鳳山市北門里家畜市場、高屏鐵路一帶、鳳山溪以西、博愛路以北矮丘陵。在經武路及鳳仁路路口，立有「獸魂碑」，是現今武洛塘山較容易指出的地標。依縣志記載，山丘南側為武洛塘，即為柴頭埤。

四、台灣堡圖上之鳳山縣舊城及新城

現今鳳山市區已無埤塘，如何找出周長為2.5公里之柴頭陂，是件值得後人探索的事。首先從日治時期官方測量之台灣堡圖(完成於1904年)來看左營埤仔頭與鳳山埤頭街之地形圖，並比較蓮池潭與柴頭埤之面積大小。

臺灣堡圖是日治時期官方所繪製之地形圖，於1898年開始測製，完成於1904年，是採三角測量及近代測量技術所完成之地形圖。在台灣堡圖測製時期，左營及鳳山地區尚未作大型建設，仍呈現清代鳳山縣城之原貌。

台灣堡圖上之鳳山縣舊城（圖2），左營舊城之城池呈橢圓狀，城池東北側因城牆圍住小龜山而有小突出。舊城北門外為埤仔頭，位在蓮池潭(堡圖上標示為蓮池埤)之前面(頭)。埤仔頭附近農田即從蓮池潭引水灌溉，埤仔頭及舊城內居民，亦從蓮池潭取得穩定之用水。歷史上蓮池潭曾有兩次官方主導之大型竣深工程，分別是康熙四十四年（1705）鳳山知縣宋永清濬修，及道光二十一年（1842）開闢曹公新圳時，鄉紳鄭蘭等人進行大規模之浚深。

再來看台灣堡圖上之鳳山縣新城（圖3），日治時期埤頭街已改名為鳳山街，新城之城池呈特殊的靴子狀。鳳山縣新城在1904年時，城牆及護城河仍保存相當完整，故城牆外圍繪製有曹謹在1838年建造之護城河(即縣城內濠溝)，當時的柴頭埤已因淤積未浚深，埤塘範圍並不明顯，柴頭埤範圍約為縣城城牆東北側，為縣城護城河、武洛塘山、竹仔腳、過溝仔所圍繞之低窪地。

五、鳳山柴頭埤位置初探
將1904年鳳山縣新城之地形圖放大，如圖4，以作柴頭埤位置初探。

縣城城池內側之黑線為城牆，城牆內側地面有一馬道，城牆外側為護城河（即內濠溝）。城牆東北側與過溝仔及竹仔腳之間白色區域為柴頭埤位置。筆者研判1904年時柴頭埤已嚴重淤積，並有部分填土，地圖上埤塘中間有浮覆地，形成草地，當時柴頭埤因淤積已成濕地性質的埤塘，因此埤塘位置與界線不明顯，不如左營舊城之蓮池潭容易在地圖上辨識。圖4之上方有”武洛塘”三字，係標示位於鳳山縣城北門到外北門之間的武洛塘街，該街市在縣城建城前，因位於交通要道已成街市。柴頭埤雖亦稱武洛塘，圖上之”武洛塘”三字應指的是武洛塘街地名，為現今位於光復路與協和路之間之中正路路段。

在地圖上可看出鳳山溪早期自然河道的位置，柴頭埤形成於明鄭時期，埤頭居民依低窪地，築土堤攔阻鳳山溪（當時稱東門溪），形成人工埤塘，後因埤頭居民增加，而逐漸開發柴頭埤濕地。柴頭埤範圍有鳳山溪通過，在颱風季節時，上游鳥松鄉及大樹鄉丘陵之雨水下沖，柴頭埤水位上升，埤頭居民便將土堤掘開，讓埤水往鳳山溪下游宣洩，以免縣城附近淹水。

六、日治時期的鳳山街建設
日治初期高雄平原之建設著重在闢建高雄港，並以打狗港及附近哈馬星與鹽埕埔為主，鳳山街尚未作大型地景改造，因此1904年台灣堡圖上之鳳山街地形圖，係忠實記錄清代鳳山縣城的原貌，包括城牆、護城河及土地開發情形。

清代時期埤頭街因地處交通要道（台南府城與恆春瑯礄，及屏東與舊城中繼站），且鳳山附近農產豐碩，從康熙至光緒年間，一直是府城以南最熱鬧的城市⁵。清代縣城大東門外之東門溪（鳳山溪）可行船，貨物及移民從唐山至打狗港，換小船後上溯前鎮河，可到達東便門邊之碼頭，造就東便門附近草店尾的市集。

日治時期鳳山街之建設，始於設立鳳山支廳，及打狗至九曲堂間17.4公里鐵路的開通。鳳山車站（當時稱鳳山驛）是1907年縱貫鐵路從高雄港站（打狗站）開通至九曲堂時，所設立的車站。當時鳳山驛位址選在鳳山街城區北邊之農地，而往九曲堂之鐵路則須貫穿武洛塘山，挖取武洛塘山大量土方。鳳山驛並有製糖鐵道，可通往大寮及五甲地區之甘蔗產地，加上鳳梨工廠的建立，鳳山驛成為繁忙的貨物集散地。

大正九年（1920）日人變更台灣地方制度，設高雄州，下轄高雄、岡山、鳳山、旗山、屏東、潮州、東港、恆春、澎湖等九郡。同時廢除鳳山支廳，成立鳳山郡，以管轄鳳山街、港子（小港）庄、林園庄、大寮庄、大樹庄、鳥松庄，並興建鳳山郡役所（位於光遠路388號，現為高雄縣警察局位址），鳳山街則興建鳳山街役場（位於曹公路23號，為舊鳳山市公所位址，現為市立中心圖書館）。在此時期，陸續興建了鳳山神社、公會堂、郵便局、圖書館、法院出張所等公共設施。

從1928年鳳山街地形圖（如圖6），可看出從1904到1928年鳳山街之地形變遷。此時期鳳山街因闢建火車站，開闢現今的曹公路，並拆除北側城牆與城門，以使城區與鳳山車站連成一氣。另一大的改變為現今黃埔軍校位置，因設立七四步兵部隊及八四重輜部隊，開闢現今的中山路，並拆除西門及大東門。此兩項建設使鳳山街城區向外擴展，逐步拆除城牆、城門，並廢除部分護城河。眾多開發案需要新生土地，不可避免移向柴頭埤濕地，導致柴頭埤地貌大幅變化。

七、柴頭埤於日治時期的變遷
將1928年鳳山街地形圖放大，如圖7，可再深入探討柴頭埤的變遷。

柴頭埤在日治時期的變遷，初期先填土開闢鳳山公園，再至打狗到九曲堂鐵路工程動工時，當時挖掘土方之最佳填土區域為柴頭埤濕地，解決棄土問題，並增加新生土地。此時期的武洛塘山均是墓地，山丘西側建了鳳梨罐頭工廠（日治時期鳳山街共有五座工廠）。當時武洛塘山僅有墓地及一座鳳梨工廠，而現今武洛塘山殘餘山丘之肉品市場、北門公園及清潔隊等公共設施，均是鳳山市公所時期所建。

日治時期武洛塘山之土石均搬運到柴頭埤，所興建的大型公共建設包括鳳山公園、鳳山水道、鳳山神社、大東公學校等。

（一）鳳山公園
日治時期柴頭埤最先填土區域，為鳳山市民印象中的”鳳山公園”，公園位於經武路與光明路交口之北側，位置如圖7所示。據鄭溫乾考據，鳳山公園為日治時期挖掘武洛塘山的泥土，利用輕便軌道車搬運土方，在柴頭埤畔闢建鳳山市的第一座公園，一直沿用至光復後⁶。老一輩的鳳山市民都稱此為「鳳山公園」，公園內有運動場，光復以後廢除運動場及公園，部分用地改建為「第二市場」。

經筆者查證日治時期台灣日日新報，鳳山公園早在1905年以前即開闢完成，比鳳山車站完成時間（1907年）還早，應屬於鳳山支廳時期（1896-1899）所建之公共建設。台灣日日新報於1905年報導，鳳山廳於1905年11月25日在鳳山公園，舉行日英同盟祝賀會，參加會員有三百數十名，舉辦了擊劍、競走、角力比賽，並有樂隊、舞蹈表演及煙火餘興，會後有三台花車遶街，報導的結語是”其扮裝之美樣，自鳳山開闢以來，誠未曾有之祝典也”⁷。

（二）鳳山神社
日治時期1920年成立鳳山郡後，郡役所開始建造公共設施，如神社、公會堂、郵便局等。鳳山神社的位址選在柴頭埤上，位於鳳山圳（縣城外壕溝）南側的填土區域。依《鳳山郡要覽》記載，鳳山神社建造於昭和八年（1933），昭和十年（1935）七月舉行鎮座祭⁸。神社地基為武洛塘山之土石，座北朝南，神社前有鳥居。

為因應神社的參拜，日人建造通往神社的便道（約在經武路位置）。鳳山街居民前往參拜神社時，先往柴頭埤下方走，兩側是稻田，走上參拜道路上，小道兩旁是鳳凰樹，鳥居及神宮位於小土坡，山坡樹林蒼鬱，以營造朝拜時之莊嚴肅穆情境。神社舊位置在靠鳳山醫院與中正公園圍牆邊，仍存在兩棟廢棄日式平房，據鳳山當地耆老之說，那曾是日本住持和尚的住家，當時是攜家帶眷的。

從日治時期鳳山老照片可找到鳳山神社照片，神社建在柴頭埤填土的小山坡上，鳳山神社已於1960年代拆除，現址改建鳳山醫院。在蓋醫院時，雖然原神社之土坡已作剷低，現今鳳山醫院之地勢，仍比醫院東側的中正公園高出1.8公尺。

（三）鳳山水道（自來水廠）
日治時期的鳳山街役場（鳳山市公所前身）於1932年在柴頭埤畔，填土興建鳳山水道（自來水廠），現址為自來水公司鳳山服務所，位於光復路11號。當時廠區興建了氣曝塔、過濾池及水塔，供應鳳山市居民飲用自來水，水源則取至柴頭埤的兩個地下集水井。日治時期的官方文獻《鳳山郡要覽》，為彰顯自來水建設重要性，將當時之鳳山水道照片列入文獻中，如圖9。

經現地位置比對，《鳳山郡要覽》之鳳山水道照片，是由鳳山神社的方向拍攝。在鳳山水道於1932年10完工時，毗臨的鳳山神社尚未興建(神社於1933年開始興建)，因此照片前方的土丘，是未興建鳳山神社前的土丘(尚未種樹)，此為柴頭埤的填土區域。

筆者從台灣總督府檔案中，找到1933年之鳳山水道市區鐵管配置圖，原圖以兩千分一縮圖方式，繪製鳳山水道及鳳山街自來水管線位置圖，如圖10。當時自來水廠之廠區內建有唧筒井、唧筒室、噴水池（即氣曝塔）、四個相連的過濾池、及高架水塔。重要發現是當時的水源是來自柴頭埤的地下集水井（原圖上標示第一集水井及第二集水井），集水井位置經筆者作地圖套繪，第一集水井位於鳳山市公所之南側住宅區內（即今光遠路麥當勞的後方），另一個位於國父紀念館北側。有趣的是自來水廠雖稱為水源地，真正的水源不在水廠內，而是柴頭埤的地下集水井。

（四）大東公學校（大東國小）
日治中期鳳山街成為高雄州之衛星城鎮及農產品加工區（稻米、甘蔗、鳳梨），市區人口逐建增加，引用鄭水萍彙整之日治時期鳳山人口統計資料，鳳山街人口在1920年為5706人，1935年為9981人，到了1940年則為12400人⁹，在20年內人口增加2.2倍。此時期鳳山街的公共建設移向光明路北側之低窪地，經填土後，闢建鳳山第二所公學校-大東公學校。

日治初期鳳山公學校（成立於1898年）位於縣城內，為現今鳳山國小前身，後因市區人口增加，1938年在柴頭埤上建立大東公學校，即大東國小前身。整個學校基地是日治時期填土而成，現今大東國小地勢仍高於周遭的道路路面。從日治時期老照片可找到1946年鳳山大東國小之畢業照，校址位在《鳳山縣采訪》所描述之柴頭埤範圍內。

八、柴頭埤於民國時期的變遷
日本戰敗投降，台灣光復1945年行政組織調整，改稱鳳山鎮，隸屬於高雄縣。1970年鳳山鎮人口超過十萬人，升格為縣轄市，成立鳳山市公所。

民國時期柴頭埤最大的地貌改變為興建中正公園，中正公園創建於1981年，位於大東國小對面，經過多年綠美化，林木蒼鬱，公園內的設施包括老人活動中心、百榕園、各式休憩涼亭等，及相臨的國父紀念館、慈恩圖書館、縣立圖書館，是市內休閒好地方。

鳳山市公所舊址原位於曹公路，是日治時期大正九年（1920）之鳳山街役所改建，舊址沿用達八十年，因空間不敷使用，於2001年選擇市衛生所舊址，擴建新的辦公大樓（經武路30號）。現今鳳山市公所之位置亦屬於柴頭埤範圍。

高雄都會區捷運系統橘線路網，於2003年3月在國父紀念館前廣場舉行高雄縣段之開工典禮，捷運橘線均屬於地下潛盾工程，預定於2008年底通車。在鳳山市區的捷運車站有四處，為自由巿場站（自由路）、鳳山站（光遠路、中華街口）、大東站（國父紀念館）、鳳山國中站（中山東路）等，其中大東站站體是建在古埤塘的下方。

鳳山市工商發達後，鳳山溪水質遭受污染，沿岸景觀遭到破壞，縣府於2004至2006年進行鳳山溪流域整治工程，以污水截流與人工濕地淨化鳳山溪水質，進行兩岸綠美化，中正公園及百榕園改造，及人行景觀橋興建，以改善鳳山溪沿岸景觀，並興建防汛道路及休閒步道設施，且在中正公園臨鳳山溪處，興建一處人工濕地。

九、柴頭埤的範圍考證
柴頭埤是個歷史地名，鳳山市相關文史多會提到柴頭埤。鳳山縣采訪說: 武洛塘（柴頭陂），在大竹里，縣東北里許，周五里許（2.5公里）。以下為柴頭埤位置的考證。

〈一〉柴頭埤與鳳山縣城之地理關係
鳳山新城建城時以環竹圍城，並無城牆。鳳山知縣曹謹於道光十八年（1838）增修鳳山新城，濬渫濠塹，廣一丈二尺(3.84公尺)，深一丈一尺(3.52公尺)，周1120丈（3584公尺），內壕溝位置即為護城河。同年並在6座城門上建城樓，築砲台6座。縣城城牆是咸豐四年（1854）參將曾元福所建造之土牆，高8尺(2.56公尺)，寬2尺（0.64公尺），上無雉堞，周長如內濠溝1120丈(3584公尺），牆外仍植刺竹。因此依照史籍記載，鳳山新城有三圈之防衛設施，縣城內由城牆圍住（第一圈），城牆外圍是刺竹（第二圈），刺竹外圍為護城河（第三圈），東側護城河的外圍則是柴頭埤。

柴頭埤為明鄭時期修築，在清代時期逐漸淤積，界線模糊，對當時的官方輿圖製作者而言，因範圍難以界定，乾脆不標示柴頭埤的形狀。故在清代輿圖如康熙台灣輿圖（1696年）、雍正台灣輿圖（1727年）、乾隆台灣輿圖（1756年）均未繪製柴頭埤的形狀，僅記錄下埤頭街的地名。對照於左營舊城，清代各時期之輿圖均不會漏掉舊城旁的蓮池潭¹⁰。???

清代水利專家在繪製曹公圳位置圖時，因柴頭埤為重要儲水埤塘，須將柴頭埤的形狀繪製出來。1905年《台灣土地慣行一斑》¹¹之曹公舊新圳概圖，如圖12，即特別繪製當時之柴頭埤形狀。將圖12鳳山縣城部分放大，可看出縣新與柴頭埤的相對位置及形狀，如圖13。筆者研判此圖應是日本人1905年依所照蒐集到的清代地圖，描繪而成，不是原創者，因為在1904年完成的台灣堡圖，其圖上已有準確圳道及埤塘位置，故推估日本人應不會另繪製一張概圖。

此圖之柴頭埤的位置，是屬於清代後期的柴頭埤位置及形狀，也是筆者田野調查時鳳山市老一輩市民所描述的位置。老一輩市民被問到是否知道柴頭埤位置時，大多回答是位在現今博愛路與鳳山溪交界之鳳大餐廳（博愛路425號）東側，連接瑞興國小（博愛路271號）附近之埤塘，現在已被填掉，在蓋房子了。

（二）柴頭埤實地位置考證
筆者比對日治時期地圖與近代地形圖，並作田野調查，再以近代衛星影像為底圖，繪製出柴頭埤位置圖，如圖14所示，並放大列於附錄中。

因此現今鳳山溪以西之老人活動中心、鳳山醫院、鳳山市公所、國父紀念館、大東醫院、大東國小、中正公園，及鳳山溪以東之至善天下大樓、瑞竹社區活動中心等，均屬於柴頭埤範圍。

（三）丈量柴頭埤
筆者以考據之柴頭埤範圍線，利用電腦製圖技術計算尺寸，其周長是2.55公里，約莫與鳳山縣采訪所說柴頭埤周長為五里許(即周長2.5公里)相符，面積經量測為34.5公頃，相當33.3甲。以該柴頭埤範圍線，套繪到1904年台灣堡圖及1928年地形圖，可印證該範圍均屬於濕地。

可見鳳山縣采訪所敘述柴頭埤之周長，在清代曾作過丈量，非概略尺寸。采訪的文字描述加了一個”許”字，研判是因埤塘的自然界線模糊，難作準確丈量，故曰”許”。

（四）看到柴頭埤的水面，才能相信柴頭埤是個”埤”
對於未經歷過柴頭埤淹大水的現代人，實在難以相信鳳山市區有個大埤塘，甚至質疑埤頭街的地名。一般認為，鳳山市區既然未能看到埤塘的水面，怎能相信以前有個柴頭埤呢？簡炯仁於2002年探討下埤頭街是鳳山縣最大街市時，亦提出鳳山市是否有大水潭的合理疑問¹²。

要重現柴頭埤之地理原貌，勢必要找到水塘或濕地形式，才能有說服力。筆者於2007年一個巧合機會，找到1940年代的鳳山地區航空照片，那是二次大戰美軍轟炸高雄地區前，偵察機所拍攝的照片，原始影像典藏在工業技術研究院，底片由中央研究院掃瞄並上網。筆者以google earth軟體作相關地圖套繪後，可重現從空中俯看1940年代柴頭埤濕地的原貌，如圖25。此圖並放大列於附錄中。

圖25之底圖為黑白影像，黃色線為鳳山市都市計畫道路，紅色線為鳳山縣城城牆位置，藍色線為柴頭埤範圍線，線條皆為利用電腦科技所加繪。

水面及樹林在航空照片是呈深黑色，照片中可清楚看到1940年代的鳳山圳，位在鳳山神社北側，水量豐沛。航照中之國父紀念館（1977年建造）及中正公園（1981年開闢）原址仍是濕地。在現今鳳山市公所到鳳山醫院(原鳳山神社)位置當時已作填土，航空照片可約略看到城區通往神社之道路，及道路兩旁茂密的鳳凰木行道樹。日治時期鳳山街役場並在柴頭埤濕地開挖深水井，供作鳳山水道(自來水廠)之水源。
1940年代的大東公學校是一塊填土高地，公學校西側的大東一路（當時尚未開闢）仍是低漥地。日治時期的七四步兵部隊之軍營，與現今陸軍官校之校舍位置幾乎未改變。

十、柴頭埤對鳳山新城城池形式的影響

（一）鳳山新城城池形式的獨特性
李乾朗教授於1995年研究鳳山新城殘蹟時，指出鳳山新城之城池呈靴子形狀，不僅異於左營舊城，更與台灣其他清代城池不同。為解釋城池的特殊形式，李(1995)提出三個因素（交通動線、土質軟硬、及風水因素），可能是造成鳳山新城建造成獨特的靴子形狀的原因¹³。台灣古城之城池，僅有台北府城是經規劃築城，其城池呈長方形，其餘多呈不規則形狀，並以圓形居多，主要是城池大多遷就既有聚落及周邊地理環境，且工程建造較省經費。李乾朗在1999年之《古蹟入門》書中，亦繪製出台灣城池形制規模之比較示意圖，如圖26。從台灣清代城池形式的比較，更凸顯出鳳山新城形狀之獨特性¹⁴。

（二）位在柴頭埤西南側高地之埤頭街
先民在明鄭時期來到鳳山市（埤頭），看到鳳山溪周遭土地肥沃，利於灌溉，往下游可行船至丹鳳澳（高雄港），便將鳳山溪低地，依地形築堤成埤（柴頭埤）。在埤塘西南側有一丘陵地，形勢略成L狀，適合定居，先民便開始建屋，因聚落是毗鄰柴頭埤而建，故稱埤頭。清代之埤頭因位於阿猴（屏東）至舊城（左營），及台南府城至瑯橋（恆春）之要道，形勢開闊，利於貨物集散，五方湊集，遂成清代鳳山縣最繁榮的街市。

鳳山市地形屬於鳳山丘陵之邊緣及高雄平原，且大都屬於平原，平原高度大多在海平面16公尺至5公尺之間，大約呈北高南低，東高西低¹⁵。從鳳山新城範圍之細部地勢來看，城區丘陵地是由武洛塘山向西南延伸，丘陵的山脊線起點在光復路與中正路交叉口，沿著中正路向西南延伸，地勢高點位在中正路及三民路交口（L形中點）（當地稱為”三角通”的位置），此高處的西北側建造鳳山市雙慈亭（大廟），是風水寶地。山脊線由中正路轉三民路向東南延伸，從三民路到了打鐵街，地勢才下降至鳳山溪。此山脊之丘陵地是埤頭最早開發的地點，造成內北門街、登瀛街、大廟口街、中和街、草店尾街等街市（以上五個街市位於中正路及三民路）。

從現今鳳山市公所測製的千分之一地形圖之高程點來看，山脊線最高點位於中正路與三民街之路口，高程為13.4公尺（以海平面起算），縣城城牆之高程在縣城北側及西側是12.5公尺，在東南側靠柴頭埤之高程為11.5公尺至10.5公尺，而鳳山溪溪底高程為7.8公尺。筆者研判柴頭埤在日治時期未填土之前，高程約為8.9公尺（研判自然濕地比溪底約高1公尺）。以地形來看，鳳山新城就建在高度為11至13公尺等高線之丘陵地上。

（三）地形高度及柴頭埤位置是影響城池形狀的因素
縣城城池的靴子形狀，是將原有街市圍起來的形狀，也就是L形的丘陵地，是遷就既有聚落及自然環境所形成的結果。因為縣城的東北側是柴頭埤，無法圍入縣城內，才形成靴子狀的城池形式。若是把縣城居民生活取水所需之柴頭埤看成縣城一部份，縣城城池東北角所缺之1/4區域，均屬柴頭埤的範圍。

因此鳳山縣城的靴子狀城池，是受地形高度及柴頭埤位置等兩個因素所影響，而不是李（1995）提出三個可能因素（交通動線、土質軟硬、及風水因素）。

（四）埤頭街建城的坎坷歷史
埤頭街建城的歷史在鳳山縣采訪冊敘述得很清楚，鳳山縣的縣治在康熙二十三年（1684）設在左營埤子頭，並在康熙六十一年(1722)建土城。直到乾隆五十一年（1786）因林爽文之變，鳳山縣城被攻陷，縣署被焚，在乾隆五十三年（1788）縣治才不得不遷往鳳山埤頭街，並採克難方式，僅在縣城範圍以刺竹圍城，並無城門或城牆設施。16年後的嘉慶九年（1804）知縣吳兆麟到任，才建造六座城門。但在城門建造後2年，嘉慶十一年（1806）吳淮泗攻陷埤頭，使得清廷覺得埤頭不安全，遂於嘉慶十七年（1812）決定將縣治遷回左營，並於道光五年(1825年)在左營建造嶄新的石城。後因諸多因素，新城與舊城有遷移爭論，但縣治始終未遷回舊城，一直在埤頭^{16 17}。

曹謹於道光十八年（1838）增建城門門樓及砲台，濬渫濠塹（內壕溝及外壕溝），解決埤頭街之灌溉及排水問題。在曹謹任縣令時，左營舊城之石城已建造完畢，但仍有許多缺點。在咸豐元年（1851）朝廷經檢討及勘察，決定以鳳山新城為縣治，不再搬回左營舊城¹⁸。

到了咸豐四年（1854）參將曾元福才建造土牆，高8尺(2.56公尺)，寬2尺（0.64公尺），上無雉堞，周長如內濠溝1120丈(3584公尺），牆外仍植刺竹。此夯土疊砌之城牆，曾於光緒18年（1892）發生倒坍，當時知縣李淦命業戶捐款重修。

由於1788年埤頭街建城是在兵荒馬亂時期，清廷原先並未打算將縣治長久設在埤頭街，因此鳳山新城之城池位置的選定，未進行官方的風水堪輿。不若左營舊城左右兩側有龜山、蛇山，符合形勝風水之吉地寶穴。清代選定埤頭街為縣治的原因，主要考量經濟層面，即當時埤頭街的居民最多，商業發達，位於交通要道。

十一、結語
鳳山市從乾隆五十三年（1788）建城，到2008年剛好建城220年，在清代歷史中，埤頭街有長達107年期間（1788-1895年）是鳳山縣政治、經濟、文化中心，所管轄的區域包括現今高雄縣市、屏東縣及台東縣。鳳山新城留有豐富的文化遺產，如縣城內的十五街市及其經濟活動等，尚待後續深入挖掘。

探討柴頭埤的變遷，自然體會到一個自然埤塘的消失，帶來區域淹水的負面效應，柴頭埤的消失歷程即是一個典型案例。在田野調查時，當鳳山耆老看到日治時期柴頭埤淹大水的照片時，特別提醒1959年八七水災，鳳山大水曾淹到天公廟前面。近年鳳山市東門地區下游淹水，及縣府整治鳳山溪排水的各種困難，均與填平柴頭埤有關。現代人應記取教訓，保存自然埤塘的涵養水源及滯洪機能，以維持環境的永續經營。

現今柴頭埤的地理概念，僅是老一輩市民的模糊映象，原與生活息息相關的埤塘，經前人過度開發，逐步變遷為農田、公共設施、建地及公園。鳳山市公所於1980年所開闢的中正公園，原以綠地為主，縣府在2006年闢建一塊人工濕地。此濕地位置剛好落在柴頭埤中心位置，在220年前原本就是一片濕地，令人有反璞歸真的感覺。筆者建議”中正公園”可另命名為”柴頭埤公園”，以增加市民的鄉土意識，並瞭解柴頭埤的文史及舊地名「埤頭街」的由來。

埤頭街建城是在兵燹時期所作的倉促決定，未作完整的規劃，鳳山新城之城池，乃順應既有聚落及埤塘位置，形成獨特全台的靴子形狀。此靴子狀的城池，取決於埤頭街的地形高度及柴頭埤位置，並已成為鳳山市的文化遺產。

　http://hermes.hrc.ntu.edu.tw/csa/journal/71/journal_park714.htm