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清廷攻取臺灣，臺灣本島首次歸入中國版圖。 清廷在臺灣設置臺灣府，隸屬於福建省。臺灣府下設三個縣，包括有諸羅縣，統轄原來鄭氏王國的天興州範圍；臺灣縣和鳳山縣，統轄原鄭氏王國萬年州的範圍。

1721 年，臺灣發生 朱一貴 反清事件，事平之後。於 1723 年，清廷畫大甲溪以北之地設彰化縣 ( 縣治設於半線，今彰化市 ) 、淡水廳 ( 廳治設於竹塹，今新竹市 ) 。 1727 年，清廷認為澎湖為台灣至中國大陸之間的要衝，乃以整個澎湖諸島設為澎湖廳，使台灣行政制度成為一府四縣二廳。 1786 年，台灣發生 林爽文 事件，由於諸羅縣民守城有功，乾隆皇帝為「嘉獎其義」，而將「諸羅縣」改名為「嘉義縣」，這名稱也一直沿用到現在。

1811 年，宜蘭地區有海盜 蔡牽 想在烏石港（在今宜蘭縣頭城鎮）建立據點，結果被當地居民合力擊退，這使清廷警覺到宜蘭的重要性，而決定在當地設置噶瑪蘭廳，廳治設於五圍（今宜蘭市），統轄整個宜蘭地區。

  談新竹城唯一留下的東門「迎曦門」

 

除了將臺灣收入版圖之外，清廷對中國大陸來臺的移民，則採施琅的建議，實行有限制的移民政策。限制包括：想要渡海來臺者，必須得到地方官員的核准，並發給執照，不准偷渡；渡海來臺者，不准攜帶家眷。此外，由於施琅對廣東人有偏見，因而亦禁止廣東人渡臺。這就是著名的「渡臺三禁」。

清代泉、漳、粵三籍移民來台比例
資料來源：周婉窈，《台灣歷史圖說》，台北：中研院台史所。

「渡臺三禁」實施的結果，造成了一些奇特的社會現象。首先由於渡臺經過必須申請，許多申請不到合法執照的人，只好偷渡來臺，這些 偷渡客搭乘簡陋船隻橫渡台灣海峽，須冒「黑水溝」波濤之險，九死一生，因此台灣諺語有「六死，三留，一回頭」的說法。

而禁止攜眷來臺的禁令，則造成臺灣漢人「陰衰陽盛」的狀況。像是 1721 年嘉義的大埔地區，在 257 個漢人開拓者當中，只有一名女性。這使得大部分的漢人男子，必須入贅屬於母系社會的平埔族家庭，才能順利在臺繁衍後代。有句臺灣俗諺說：「有唐山公，無唐山嬤」，就是指許多現今的臺灣人，有來自唐山 ( 中國大陸 ) 的男祖先，沒有來自唐山的女祖先。換言之，台灣人當中有許多人是漢人與原住民平埔族的混血。

然而，並非每個來台的單身漢都能入贅平埔族家庭，仍然有一些人娶不到妻子，只能孤獨一生，這些人常常晚上睡在廟裡十八羅漢神像的腳下，因此被稱為「羅漢腳」。羅漢腳既舉目無親，流離失所，死後更無子嗣送終，往往遺骨暴露，聽任風吹雨打，於是民間善士為之收屍，立廟祭祀。這便是「有應公」的由來。臺灣各地的有應公廟非常普遍。台灣俗話說「少年若無一遍戇，路邊哪有有應公」，意謂若不是那些「戇少年」離開原鄉，流浪到臺灣，客死異鄉，路邊哪來這麼多的「有應公」供人膜拜？這種現象，都與清朝政府對台的移民三禁政策有著密切的關係。

大致說來，清朝統治台灣的 211 年當中，從 1684 年到 1790 年之間是採取一種較嚴格的禁止與限制； 1790 年以後，才較放鬆，到了 1875 年以後，才真正開放移民。

早期有應公廟 早期的有應公廟，廟中可見到遺骸或骨灰甕。

現代有應公廟 圖為位於台北縣鹽寮海邊的有應公廟。 資料來源：莊天賜攝影。

 有應公廟的由來

清朝統治初期台灣的土地型態大致可以分成「無主地」，以及原住民所屬的「『番』地」兩種。「無主地」的地權屬官方所有。人民想要開墾，必須按一定的程序向官府申請。官府核准後發給墾照或墾單，得到墾單或墾照的申請人稱為墾主。墾主如果能在規定期間內開墾成功，向政府納稅，則可取得土地所有權，成為業戶或業主。

而原住民的土地，清廷為避免漢人與原住民衝突，因此對於高山原住民的土地，採行嚴禁漢人入山開墾的政策。至於平埔族的土地，清廷初期亦禁止漢人向原住民承租土地，但因漢人私自承墾原住民土地者太多，禁不勝禁，清廷索性於開放給漢人承租拓墾。

由於開墾初期墾地廣大，大部分土地都必須由群眾合力開墾，因而有類似開墾公司的「墾號」產生。像是 1831 年，客家人姜秀鑾，結合福佬人林德修、周邦正組成「金廣福」墾號，合力開墾今天新竹縣的北埔、寶山、峨嵋三鄉，便是以墾號開墾的例子，目前位於新竹北埔的「金廣福」墾號，還是國家一級古蹟。

古契約 此為清代漢人向原住民購買土地的契約。

農民耕種土地 資料來源：王雅倫， 《法國珍藏早期台灣影像： 攝影與歷史的對話》，台北：雄獅， 1997 年。

  談金廣福的由來

土地開發完成後，必須種植作物。當時台灣的作物以水稻和甘蔗為主，其中水稻需要大量的水分灌溉，甘蔗所需水分雖然較少，但也不可或缺，因此水源的取得便成為土地開墾成功之後的首要課題。

清代早期台灣尚屬地廣人稀，移民來到台灣後，可以選擇灌溉方便的水源附近土地開墾，並利用龍骨踏車，引取池潭的水灌溉。除此之外，亦有利用低漥地方築土堤，接引儲備雨水以供乾旱時期使用，這類簡易的水利工程稱之為埤 ( 或陂 ) 。但隨著開墾土地面積不斷擴大，埤的水往往也不敷使用，因而有更大規模的水圳興築。由於水圳的興築工程費用龐大，難度也較高，因此往往採用多人出資，合股的方式進行。興建水圳固然有其風險，然一旦興建完成後，所收到的利潤也非常豐厚。

龍骨踏車 龍骨踏車是早期耕種時引水灌溉的器具。

清朝時期建造的水利工程中，以 1709 年，施世榜於彰化平原開始建造的八堡圳； 18 世紀中，郭錫?於台北盆地興築的?公圳； 19 世紀中，鳳山知縣於高雄平原倡修的曹公圳，並稱為清代三大水利工程。此外， 18 世紀初，張達京於台中盆地興築的 貓霧 ? 圳，以及 18 世紀中期，林秀俊於板橋平原建造的大安圳，都是清代重要的水利工程。

大致說來，清朝統治台灣的 211 年當中，從 1684 年到 1790 年之間是採取一種較嚴格的禁止與限制； 1790 年以後，才較放鬆，到了 1875 年以後，才真正開放移民。

八堡圳源頭碑

現代曹公圳 取水口，已成為高雄農田水利會抽水站。 資料來源：莊天賜攝影。

  談八堡圳的由來