鳳山縣的縣治在康熙二十三年（1684）設在左營埤子頭，並在康熙六十一年(1722)建土城。直到乾隆五十一年（1786）因林爽文之變，位於左營之鳳山縣城被攻陷，縣署被焚，待乾隆五十三年（1788）亂平後，縣城已不堪設治，乃將縣治移至大竹里埤頭街，現稱為鳳山新城，因此乾隆五十三年(1788)亦為鳳山市建城之創始年。
光緒年間之《鳳山縣采訪冊》雖記載詳細縣城規制，卻缺少縣城規制之位置圖，使得220年前城池範圍及城內設施一直是個謎。直到2007及2008年，城池範圍、縣署、參將署位置才有完整的勘查成果。
清代知縣崇尚風水，台灣清代縣城的選址與的城池範圍大多與風水堪輿相關，如鳳山縣舊城及恆春縣城。鳳山縣治在兵荒馬亂的乾隆五十三年（1788），倉促遷至埤頭街，但縣署及參將署卻遲在建城第16年，嘉慶九年(1804)才建造完成。新城官制建築的選址是否考量風水，雖無文獻記載，但配合縣署位址的勘查，仍可合理推測其風水佈局。此外曹公國小及曹公巨樹與清代鳳山縣署的空間關係，亦是一個有趣的文史課題。
本文採用2007及2008年的勘查結果，嘗試以具象及古今對照方式，重現220年前鳳山縣新城的地理環境、城池位置、縣署格局、及街市空間，並說明在日治時期的街市發展與變遷。
二、 清代鳳山縣範圍
清康熙二十三年（1684）清廷設一府（台灣府）三縣（諸羅縣、台灣縣、鳳山縣），乾隆年間《重修鳳山縣志》對鳳山縣管轄範圍的記載，為北至二贊行溪（即現今二仁溪，位於台南縣仁德鄉），南至沙馬磯頭（今恆春鎮貓鼻頭）。清同治年間，因為牡丹社事件，日本派兵侵犯台灣，清廷為南台灣海防事務，於光緒元年（1875）增設恆春縣，縮小鳳山縣的轄區範圍。
光緒年間《鳳山縣采訪冊》對鳳山縣範圍的記載為[1]：
全邑凡14里，計轄莊九百四十八處。東以南太武山與山後分界，西以萬丹仔港（今左營軍港）與海為界，南以中港（林園汕尾漁港）與海分界，北以南雅仙山（杉林鄉與美濃鎮交界諸山）與安平縣分界，東南以率芒溪（位於屏東縣春日鄉）與恆春縣分界，東北以龍交灣山與生番分界，西南以西港（即旂後港）與海分界，西北以岡山溪（俗稱二層行溪，今二仁溪）與安平縣分界。
因此清代鳳山縣管轄地區包括現今高雄縣、高雄市、屏東縣轄區。清代最先出現鳳山縣的地圖，為康熙年間繪製的康熙台灣輿圖，輿圖中顯示當時鳳山縣的縣治設在左營，現今為鳳山市的位置有埤頭汛（駐軍），並繪製出鳳山丘陵位置，這也說明鳳山縣的地名起源。
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《康熙台灣輿圖》之鳳山縣地圖 資料來源：FORMOSA寶島全覽圖-康熙台灣輿圖，大地地理出版公司，1998年。 |
三、 鳳山地名由來
鳳山地名之由來，是因今高雄縣市交界的小港、林園、大寮、鳳山一帶蜿蜒的鳳山丘陵，形狀似飛鳳展翅，準備台灣海峽飛去，在明鄭時期，先民取名為「鳳山」。鳳山丘陵呈東北朝西南走向，長約十二公里，隔高屏溪與屏東相望，其山首昂如鳳冠，在西南有一崙形山丘，圓潤似鼻，名曰「鳳鼻」（今名鳳鼻頭）。其東北的鳳山、大寮交界處，有數個小丘，錯落如卵，曰「鳳彈山」，為文廟之「案山」（案山為近前的矮山，堪輿師稱前方可聚氣之山）。鳳彈山是今陸軍官校教練場之小丘，清代孔廟建於左營舊城國小，文廟案山在地理上，指從站在舊城國小的孔廟可觀看到蓮池潭遠處之鳳彈山。此外在小港大坪頂兩側，亦有小丘，就像鳳的兩隻翅膀，是為鳳翼。鳳山丘陵之東南麓，清代有鳳山池（現已闢建為鳳山水庫）。高雄港在清代亦因鳳山而取名為「丹鳳澳」。「鳳岫春雨」（鳳山山嶺春雨迷濛的美景）是鳳山縣的八景之一。因此「鳳山」是地名，亦是山名。「飛鳳展翅」及「有鳳來儀」是鳳山縣山巒的風水格局，其中又以鳳蛋（彈）為鳳山風水的上位，陸軍官校教練場之612高地(海拔61.2公尺)及714高地(海拔71.4公尺)，均為清代風水師眼中一顆顆的鳳蛋。
明鄭時期即有鳳山之名稱，並在鳳山丘陵派兵鎮守，山麓有「鳳山庄」，位於鳳山五甲與小港交界地區，舊時有頂庄、中庄、下庄（今小港區廈莊里）聚落。乾隆二十七年（1764）《重修鳳山縣志》上之鳳山縣地圖，即標示著鳳山丘陵及鳳山庄之位置。鳳山丘陵地形險要，居高臨下，可監控兩側平原、高屏溪、高雄港及台灣海峽，自明鄭、清代、日治及民國時代，均有軍隊駐紮，現今清水岩及鳳山頂上仍有陸戰隊駐守。
鳳山縣的縣治在康熙二十三年（1684）設在興隆庄（左營埤子頭），今稱為左營舊城，在乾隆五十三年（1788）縣治移至大竹里埤頭街，現稱為鳳山新城。日治初期，縣治仍沿清制設在埤頭街，並改名鳳山街。民國時期鳳山街先改制為鳳山鎮，後再於民國六十一年（1970）升格為鳳山市。自此，一般民眾指「鳳山」為鳳山市區，已淡忘鳳山丘陵及早期小港區鳳山庄之地名由來。
鳳山丘陵的風水傳說，深入民間，影響到高雄地區的地名及廟宇名稱，例如地名有小港區之鳳鳴里、鳳興里、鳳源里、鳳宮里等，廟宇有小港的鳳鳴宮(位於鳳凰的頭部)、鳳騰宮(位於鳳凰的翅膀位置)、鳳岫宮（可觀看鳳岫春雨的美景）、鳳儀宮、朝鳳宮、飛鳳寺等廟宇，高雄三塊厝的三鳳宮(以鳳鼻山為案山)，及鳳山市的鳳儀書院(有鳳來儀)、龍山寺的「東門保泰，靈通鳳彈」對聯，均與鳳凰的區位及風水相關。
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乾隆二十七年（1764）版之鳳山縣地圖，標示鳳山及鳳山庄位置，為鳳山地名的由來。 資料來源：王瑛曾《重修鳳山縣志》，乾隆二十七年，(上)卷首.圖，台灣史料集成，清代台灣方志彙刊，頁41。 |
縣城選址與新城建城
（一）鳳山縣舊城的選址與城池
清廷領台之初將鳳山縣治設在興隆庄，主要考量海防的軍事政策，左營埤子頭在地理上靠近海岸，易於控制海港，可與廈門、澎湖、台南府城部隊相互移防。加上風水觀念，旗后山、打鼓山（壽山）、龜山、蛇山地形險要，縣城位置符合風水形勝要素[2]。此外寬廣的蓮池潭能提供穩定的用水也是加分因素。《鳳山縣志》對鳳山舊城的形勢敘述為「形勝：邑治旗鼓兩峰、實天生之挺翠；龜、蛇兩岫，壯文廟之巨觀。十里荷香，蓮潭開天然之泮水」[3]。
康熙六十一年(1722)建土城，左營舊城的城池有東、南、西、北門，城牆外圍種刺竹，縣城之設施有北門外之文廟、城隍廟（兩者均建於土城之先，故位於城外），城內之官制設施包括縣署、典史署、參將署、軍裝局、火藥庫等，均按照清代的縣城規制來興建。
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《重修鳳山縣志》之鳳山縣城池（左營舊城）與官方設施位置 |
（二）鳳山縣新城的創建
乾隆五十一年（1786）因林爽文之變，鳳山縣城被攻陷，縣署被焚，待乾隆五十三年（1788）亂平後，縣城已不堪設治。清廷決定將縣治移至大竹里埤頭街，現稱為鳳山新城。當時選定埤頭街作為縣城新址，主要考量聚落發展及交通因素。
埤頭街為今日鳳山市之舊地名，因地處台南府城與恆春瑯礄，及屏東與左營舊城的交通要道，腹地寬廣，商業興盛，在清初即是一個商賈湊集之街市，至乾隆中葉後，其街市繁華程度始終勝過左營之埤子頭，直至光緒年間，仍是府城以南最熱鬧的城市[4]。
《重修鳳山縣志》說: 「下埤頭街在竹橋莊，縣東二十里(筆者:指在左營舊城的東方10公里)，五方湊集，市極喧嘩，有草店頭、草店尾、中街、武洛塘街等。」[5]
鳳山縣新城的選址，是在兵荒馬亂時期，並未進行官方的風水勘輿。清代選定埤頭街為縣治的原因，主要考量埤頭當時的居民最多，商業興盛，將縣治遷到熱鬧繁榮的地方，可馬上續行政務。
（三）靴子形狀的城池
依照清代體制，城池分為都城、省城、府城、縣城等四個等級，鳳山縣城屬於清代「縣城」的等級。依當時縣城的體制，城池應包括城門、城牆、城樓、護城河、砲台等設施，官方設施應包括縣署、典史署、參將署、軍裝局、火藥庫、文廟、城隍廟等[6]，鳳山縣舊城及新城均按照規制來建造官制設施。左營舊城在《重修鳳山縣志》上有詳細的城池位置及城內設施圖，但光緒年間之《鳳山縣采訪冊》雖對新城規制有詳細文字敘述，卻缺少一張位置圖。早年因缺乏文史資料，新城城池範圍一直是個謎，亦較少研究成果。
李乾朗教授於民國八十四年(1995)研究鳳山新城殘蹟時，首先繪出城池形狀，並指出鳳山新城之城池呈獨特的靴子形狀，與台灣其他清代橢圓形城池不同[7]。李乾朗在民國八十八年(1999)《古蹟入門》書中，亦繪製出台灣城池形制規模之示意圖，從台灣清代城池形式的比較，更能凸顯出鳳山新城靴子狀城池之獨特性。此靴子狀的城池，是取決於埤頭街的獨特地形及柴頭埤位置，亦為鳳山市的文化遺產 。
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台灣城池形制規模示意圖 （資料來源：《古蹟入門》遠流出版公司，1999年。示意圖出自《古蹟入門》第20頁） |
（四）鳳山縣新城與柴頭埤
鳳山市區舊地名既稱埤頭街，其聚落前的柴頭埤，應是個大埤塘。鳳山之柴頭埤在不同時期縣志上，尚有竹橋埤與武洛塘之名稱，均指相同之埤塘。《鳳山縣采訪册》更明確指出左營蓮池潭周長為十里許(筆者：即周長為5公里，一華里= 0.5公里)，鳳山柴頭埤周長為五里許(即周長2.5公里)，位於武洛塘山南側，西行分注東門溪(即鳳山溪）及兩溝（鳳山縣城之內濠溝與外濠溝）。而武洛塘山指現今鳳山市北門里家畜市場、高屏鐵路一帶、鳳山溪以西、博愛路以北矮丘陵。
依廖德宗在2007年之考據，鳳山新城是選在高度為11至13公尺等高線之丘陵地，將埤頭街原有街市圍起來的形狀，也就是L形的丘陵地，是遷就既有聚落及自然環境所形成的結果。因為縣城東北側是柴頭埤，無法圍入縣城內，才形成靴子狀的城池形式[8]。
柴頭埤面積經考證為34.5公頃，相當33.3甲，約為現今左營蓮池潭面積之3/4，是個大埤塘。現今鳳山市公所（經武路30號）、中正公園、大東國小等區域，均屬於清代柴頭埤的範圍。
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鳳山縣新城與柴頭埤的地理關係 空中看到柴頭埤濕地早期原貌，淺藍色範圍線為《鳳山縣采訪册》所記錄之柴頭埤範圍，紅色線為縣城城牆。底圖為1940年代之鳳山市航拍影像。資料來源：廖德宗，鳳山柴頭埤之變遷及位置考證，2007年，頁138。 |
（五）鳳山縣新城與曹公圳
曹公圳是清代知縣曹謹所開築的水利灌溉渠道，曹公舊圳共有44條圳道，完工於道光十八年（1838），自九曲塘築堤設閘，引下淡水溪(高屏溪)水源，以灌溉高雄平原，灌溉區域為大寮、鳳山、苓雅、前鎮及小港地區。曹公新圳共46條圳道，完成於道光二十四年（1842），灌溉地區涵蓋鳥松、仁武、左營、三民區等。
曹謹在開築舊圳時，將縣城的防衛工事，結合開圳工程，濬渫濠塹（外濠溝與內濠溝），提升城池的防衛能力。其中內濠溝廣一丈二尺(3.84公尺)，深一丈一尺(3.52公尺)，周1120丈（3584公尺）。
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曹公舊新圳概圖之埤頭城及柴頭埤 地圖來源：台灣總督府臨時台灣土地調查局，《台灣土地慣行一斑》，明治十八年(1905)，頁578。另《鳳山縣采訪冊》記載的”薦龍圳”，有可能是”鹿龍圳”的繕寫筆誤。 |
依據《鳳山縣采訪冊》對外濠溝及內濠溝之敘述[9]：
外濠溝（有橋），縣城外北門下，源由武洛塘上游分支，西行二里許，兼納松仔陂、赤山頂圳，過四瓜瓣，分注四圳（赤山、下鰱港、中圳、竹腳圳）。
內濠溝，縣城內北門橋下，源由武洛塘下游分支，西南行數武入溝，水皆環繞縣城，內通左倉、右庫二池，外注薦龍、柑宅、七老爺三圳，兼受火藥庫溝，匯東門溪合流，長六里許。
除了縣城外圍的東門溪(鳳山溪)、外濠溝、內濠溝外，清代縣城內尚有三個池塘與四條溝渠（現均已消失）。池塘與溝渠的字義，指原是接受雨水，自然形成。在曹謹引入內濠溝的圳水後，並經各任知縣刻意改造，已成為縣署的風水配置。筆者先從城內溝渠位置之研究，可再解開縣署、參將署的區位配置，及清代街市及橋樑位置。
《鳳山縣采訪冊》有關池塘及溝渠之描述如下[10]。
左倉池（一名放生池，俗稱龍王廟窟），在縣署東偏。周半里許，源受內濠溝，南行過攀龍橋，下注玉帶溝。
右庫池（俗呼草窟），在縣署西轅門外，周半里許，源受玉帶溝，西北行下注內濠溝。
洗馬池（一名綠油池，俗呼大老衙窟），在縣城內參將衙前，周半里許，源受枋橋頭溝，南行數武入池，水作深碧色，為他池所無。
頂橫街溝，在縣署東數武，源受頂橫街雨水，北行過隘門，折而西下，注玉帶溝。
玉帶溝，在縣署南數武，源受左倉池，經攀龍橋下，兼匯頂橫街溝，環署前照牆後，轉入右庫池，長半里許。
枋橋頭溝，在縣署東南寅餞門下（即魚仔市隘門），源受三角通、魚仔市二街雨水，南行數武，下注洗馬池。
火藥庫溝，在中軍衙右，源受雨水，西南行半里許，由火藥庫砲臺角城牆涵下，下注內濠溝。
四、 新城城池配置與街市
（一） 城池位置的重現
高雄縣政府文化局於民國九十六年（2007）委託成大基金會進行「高雄縣鳳山縣城整體環境再造計畫規劃」時，才準確釐清出鳳山縣新城的城池位置。主要的關鍵為高雄地區台灣堡圖的重現，及找到鳳山地政事務所保存的1916年日治時期地籍圖。
臺灣堡圖是日治時期官方採用近代測量技術，所繪製之地形圖，完成於1904年，比例尺為1/20000。因高雄地區之圖籍，圖上有高雄港、鳳山丘陵、壽山等軍事重地，當時屬於極機密及管制圖，二次大戰後在台灣及日本均無保存，直到2005年才由中央研究院在美國國會圖書館找到典藏原件。台灣堡圖紀錄日治初期的土地利用及聚落位置，呈現清代鳳山縣新城之城池原貌，可看出完整的城牆及內外濠溝（護城河）。
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台灣堡圖(1904年)上之鳳山縣新城城池位置 資料來源：中央研究院台灣歷史地圖網站http://webgis.sinica.edu.tw/website/htwn/viewer.htm |
成大基金會在2007年收集到大正五年(1916)之舊地籍圖，縣城內舊地籍圖之地段仍沿用清代地名，如縣口段、大老衙段、草店尾段、火房口段，此地段名稱由地政機關沿用至今。經由新舊地圖套疊及系統性的現地勘查，終於勘查出縣城城池的形狀及明確位置，包括城門、砲台、城牆、護城河的位置。
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大正五年﹙1916﹚之鳳山地籍圖 資料來源：鳳山地政事務所 說明：將縣口、大老衙、草店尾、火房口等四段地籍圖拼湊，即呈現出城池及道路形狀。 |
（二） 鳳山縣新城的城門、砲台與城牆
乾隆五十三年（1788）採克難方式建城，僅在縣城範圍以刺竹圍城，並無城門或城牆設施。直到16年後的嘉慶九年（1804），知縣吳兆麟才建造六座城門。大東門取名「朝陽」、小東門取名「同儀」、西門取名「景華」、南門取名「安化」、北門取名「平朔」，外北門取名「郡南第一關」。現有位置除小東門尚存外，均已於日治時期拆除。
道光十八年（1838）知縣曹謹增修城門，並濬渫濠塹（即護城河），在原有六座城門上建城樓，並新築六座砲台。目前僅存三座砲台，包括：平成砲台（呈長方形）、澄瀾砲台（呈不規則八角形）、訓風砲台（呈長圓弧形）。再到建城第66年的咸豐四年（1854年），參將曾元福才以土牆形式，建造縣城的城牆，高8尺(2.56公尺)，寬2尺（0.64公尺），上無雉堞，周長如內濠溝1120丈(3584公尺），牆外仍植刺竹。此夯土疊砌之城牆，曾在光緒十八年（1892年）發生倒坍，當時知縣李淦命業戶捐款重修。此土牆到日治時期均已拆除，重修後的城垣殘跡，在東便門北側留有一小段清代城牆可尋，城基材質為三合土，其尺寸及材質可為修護城牆之參考依據。
筆者參與成大團隊的2007年縣城城池勘查工作，協助找到拆除的五座城門（原有六座）、三個砲台（原有六座）及全部城牆位置，並同時釐清內濠溝與外濠溝的位置。確定外濠溝是鳳山火車站前的圳溝，內濠溝原位在鳳山醫院及光復路上，因日治時期興建神社及鳳山水道（自來水廠），填平內濠溝，而開築中華街至平成砲台的內河支線，以續供水灌溉。成大團隊將城池勘查結果，準確標示在新近地形圖上，重現鳳山縣新城之地理原貌，是縣城考證的重要里程碑。
筆者持續於2008年進行城內遺址勘查，完成縣署、參將署、火藥庫、溝渠、橋樑及街市位置之研判。鳳山縣新城的城池位置圖如下。
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清代鳳山縣新城城池位置圖 參考成大基金會，《高雄縣鳳山縣城整體環境再造計畫期末報告》，2007年，頁4-25。廖德宗2008年3月增加繪製清代官制建築及清代橋樑的位置。 |
1.六個城門位置
一般縣級的城池有東西南北等四個城門，鳳山新城多增建了外北門及東便門兩個城門。東門臨鳳山溪，東門外是縣城通往打狗港的碼頭用地，因此清代東門外未建造橋樑，是為避免妨害貨船通行及碼頭卸貨。現今東門外跨越鳳山溪之橋樑，是在鳳山溪淤積停航後，於日治時期所先建的橋樑，再於民國時期改建。東便門是縣城通往屏東要道，經東福橋可達對岸的過溝仔街，東福橋亦是清代鳳山溪通航的終點。西門可通往高雄市大港埔、三塊厝、苓雅寮。南門可通往七老爺、前鎮，南門外有南門公廟。北門是縣城通往府城及左營舊城的要道，在內濠溝內，外有內北門街。外北門是鳳山新城的自傲，因埤頭是府城以南首善之地，因此知縣吳兆麟在通往台南府城要道的城門上，題名「郡南第一關」。
縣城六個城門的位置如下。
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東門位置圖 東門位於龍山寺西側之中山路上，城門外有一空地，外側為東門溪（鳳山溪）。城門四個角落位於中山路道路上。東門溪在清代可行船，通航至打狗港，東門與東門溪之空地為碼頭，故清代東門外未建橋樑。 |
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東便門位置圖 東便門臨鳳山溪（東門溪），清代建有東福橋，從城內打鐵街通過東福橋，可達對岸過溝仔街。東便門為鳳山縣新城六座城門中，唯一現存的城門，東福橋亦保存至今。因鳳山溪整治，河道拓寬，東便門地基現位於鳳山溪上。 |
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西門位置圖 西門位於光遠路上，為中山西路與光遠路交叉路口西側。西門內側為清代永安街，西門外側為內濠溝（護城河），清代建有西門橋，可通往打狗。現地位置剛好是捷運橘線之鳳山站站體。 |
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南門位置圖 南門位於立志路上，為五甲一路與立志路交叉口東側。南門外側為內濠溝（護城河），清代建有南門橋，為通往前鎮要道。日治時期開闢五甲路時，可能為減少拆遷城門附近民房，道路從南門北邊繞過，因此五甲一路在通過立志街路段有一折角，非直線路段。城門外有一小廟，廟名「南門公」。 |
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北門位置圖 北門位於中正路上，中正路與光復路交叉口南側，在鳳山教會大門前北方。北門外有一隙地（空地），外側為內濠溝（護城河），清代建有內濠橋（亦稱內北門橋），出北門後，為商賈匯集的外北門街，經過外北門，可通往台南府城。 |
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外北門位置圖 外北門位於中正路上，為中正路與協和路交叉口北側，位於外濠溝南側之頭隙地。外濠溝是連接柴頭埤及赤山頂圳之圳道，亦為外護城河。清代建有外濠橋，通往台南府城要道，城門上提橫額勒在花崗石上，曰「郡南第一關」。 |
2.現存三個砲台之位置
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澄瀾砲台位置圖 澄瀾砲台位於鳳山國小西南側角落，屬縣城西南隅，砲台外側為內濠溝（護城河）。復興街部分之濠溝尚存在，原作排水溝，2008年進行修建中。砲台南側之內濠溝已於1983年開闢縣立體育場時，改為下水道箱涵。澄瀾砲台之方位朝西，砲台呈八角形。 |
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平成砲台位置圖 平成砲台位於曹公廟後方，屬縣城西北隅，砲台外側為護城濠。內濠溝原從光復路以西南方向，流經農田水利會北側之水利地，經過平成砲台再往南流。內濠溝於日治時期1930年代改道，原北側光復路之內濠溝被填平，在中華街北端新闢一條內河支線，將外濠溝之圳水，引至平成砲台以南之內濠溝。砲台方位朝北西北，呈長方形。 |
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訓風砲台位置圖 訓風砲台位於龍山寺右側巷之後方，屬縣城東南隅，臨鳳山溪及南側城濠匯流處，守衛鳳山溪往前鎮河出海口之要衝。砲台之方位朝東南，呈不規則長弧形。現有訓風砲台是在1999年修護，其位置與砲台形狀與2007年勘查之形狀並不相符。[11] |
3.發現三個消失砲台之位置
成大團隊2007年的縣城城池勘查工作，找到三個消失砲台的位置，分別位於東北隅、西北隅、東南隅。在現今曹公廟前碑林內，尚存有「迎恩」石碑，依砲台方位研判，應是西北隅之砲台石碑。另兩個砲台，因無砲台石碑出土，成大團隊暫定為東北砲台及東南砲台，名稱留待後續考據。三個消失砲台之位置如下。
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迎恩砲台位置圖 迎恩砲台位於光復路上，為光復路與開明街交叉口，屬縣城西北隅。砲台外側為內濠溝（護城河），已於日治時期填平。現地已無砲台遺跡。西北砲台方位朝北東北，砲台呈長方形。 |
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東北砲台位置圖 東北砲台(名稱暫定)位於花園街9巷內，屬縣城東北隅，砲台外側為內濠溝（護城河），砲台及護城河已於日治時期拆除及填平。該位址經市地重劃，已蓋4樓透天厝，現地無遺跡。東北砲台方位朝東南，砲台呈正方形，尺寸比平成砲台略小。 |
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東南砲台位置圖 東南砲台(名稱暫定)位於大東二路上，為大東二路與立信街交叉口，部分在南門公園內，屬縣城東南隅，砲台外側為內濠溝（護城河）。內濠溝於1985年鳳山市公所興建南門公園時，改為地下箱涵，現地已無砲台遺跡。東南砲台方位朝南，砲台略呈弧形。 |
（三）縣署區位
乾隆五十三年（1788）埤頭街成為鳳山縣治後，原設於左營的行政設施均遷到鳳山新城，行政官僚與軍隊移駐後，使埤頭街成為行政、軍事、文教、經濟的重心。
在縣治搬遷前，埤頭街在乾隆中葉已發展出四條街道，位於現今中正路、三民街的L形高地上。因此縣城的縣署及參將署的位址，須避開人口密集的商業區，分別選定在城區人口較少之西北區及南區。
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